国渔水[2008]56号 2008年7月15日

 


      各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团渔业主管厅（局），各海区渔政渔港监督管理局：

　　红珊瑚是一种海洋低等无脊椎动物，在我国主要分布于东海、南海和台湾海域，具有较高经济价值。近年来，由于过量捕捞、环境污染等原因，其资源已遭到严重破坏。为保护这一海洋珍稀濒危物种，我国于1988年将红珊瑚列为国家一级重点保护动物，濒危野生动植物种国际贸易公约（CITES）也于2008年将红珊瑚列入附录III，限制其国际贸易。近年来，部分不法商户为谋求私利，走私、违法经营红珊瑚及其制品，造成市场秩序混乱和管理困难。为了加强对红珊瑚的保护工作，规范红珊瑚经营利用行为，现将有关事项通知如下：

　　一、切实做好红珊瑚资源保护工作。红珊瑚生长于深海，由于对生长环境要求高、生长速度极慢，资源非常珍稀。要按照《野生动物保护法》规定，采取切实措施，加强对红珊瑚栖息地的保护，严禁开采红珊瑚。同时，加强对红珊瑚栖息地的资源调查和物种的科学研究，推动保护区建设，做好红珊瑚保护工作。

　　二、严格按照《水生野生动物利用特许办法》的规定加强红珊瑚经营利用管理。经营利用红珊瑚必须经农业部批准，取得农业部核发的《水生野生动物经营利用许可证》，并严格遵守以下规定：

　　（一）红珊瑚的来源必须是靠进口获得，不能从已取得经营利用资格的企业或个人获取红珊瑚，进口红珊瑚必须经农业部批准。

　　（二）禁止红珊瑚出口或来料加工再出口。

　　（三）取得经营利用资格的企业或个人必须在指定场所经营利用红珊瑚制品。红珊瑚制品只能用于直接销售，不得转售其它企业或个人用作经营。 

　　（四）经营利用许可证有效期两年。经营利用企业或个人应将年度销售额、库存等情况按时、如实上报农业部，并按规定按时缴纳水生野生动物资源保护费。

　　（五）未经批准不得在珠宝展览会或巡展中展示、出售、收购红珊瑚。

　　三、加强市场监管，加大执法力度，严厉打击非法利用红珊瑚行为。对于违法经营利用红珊瑚、扰乱市场的行为，严格依法予以处罚；构成犯罪的，移交司法部门处理。对在红珊瑚保护管理工作中玩忽职守、徇私舞弊的工作人员，要进行严肃查处。